盘活乡村“沉睡资产”

如何盘活农村土地资源，使其产生效益如何盘活现有资产，促进村集体经济发展如何挖掘生态资源，把绿水青山变成金山银山河南省济源市在农村集体经济组织功能，集体资产和股份权利，集体经济发展路径等方面进行了大胆探索，盘活了农村的沉睡资产

为什么一个只有800多人口的小山村能吸引大量游客济源市袁绍镇石家窑村党支部书记，村委会主任李晓伟说:大家都选择去花石村参观，是因为它的经验值得借鉴花石村通过农村集体产权制度改革，依靠绿水青山获得金山银山

华春曾经是一个靠天收的纯农业村通过改革，盘活了沉睡资产，发生了翻天覆地的变化华春的改革早在1997年就开始了当时，花石村已经打破了三级所有制，以队为基础的格局，将6个居民合并为2个居民组，在全乡率先实现了农业机械化耕作2009年，花石村积极推进土地流转，一家耕种多年的面田和经营多年的插花山被集体统一经营

土地问题解决不好，农村发展就难以大踏步前进周说，长期以来，农村集体资产存在产权不清，权能不全，保护不严，流转不畅等问题资产核实是盘活集体资产的第一步

经过这一步，华士村的财力摸清了:有荒山荒坡等资源性资产，有砖厂鱼塘等经营性资产，有办公楼等非经营性资产，共计885万元。

明确集体成员是第二步全村693人被认定为村集体经济组织成员业务资产和资源资产折股量化后，一人持有一股村里成立了股份经济合作社，按户给股东发股权证落实了村民集体产权，调动了成员发展壮大集体经济的主动性和积极性

家庭已经查清，身份已经明确，组织已经成立花石村集体经济发展充满活力2015年，花石村实施集体经济股权改革，投资建设南山森林公园滑雪场，次年实现增收增股2016年，花石村又建了一个水上乐园，实行集体控股，集体领导，打造花石村新的经济增长点同年，花石村村民到湖北，山东考察，投资建设了南山梅园，种植了80多种2万多株梅花2018年以来，花石村共投入2000万元升级改造上水河水系，建设廊桥，上善剧场，民俗商业街等，以及新建的游船，小火车等娱乐项目

花石村在农村集体产权制度改革过程中，充分发挥党支部的领导作用和党员的带头作用，创新成立党小组的方式，建在项目上，为滑雪场项目，水上乐园项目，灯光秀项目，梅园项目等成立党小组，，让党员主动汇报自己的任务，主动承担责任。

同时，花石村实行八项规定规范党员管理，以100分为标准，对党员的言行进行奖励或扣分，每半年考核一次八项规定有明确的奖惩措施:党员一年三次不出席党员代表大会，扣20分，每位党员每年应做30小时的志愿者工作，每少做10小时扣10分...‘土巴’停飞自2015年实施以来，在规范农村党员管理方面卓有成效！石村议员任春福说

不仅如此，花石村设立老班长调解室，为化解矛盾纠纷开出良方，成立专业法律服务小组，推动普法工作，打造数字花石平台，共享农村数据资源，为大家提供持续服务花石村无论是村容村貌，集体收入，农民收入，都发生了很大的变化变资源为资产，变资本为股份，变农民为股东，是花石村通过农村产权制度改革，发展壮大农村集体经济的成果，也是济源市美丽乡村建设的成果

光有花不是春天济源很多乡镇都通过了农村集体产权制度改革，让村民尝到了甜头如济源市李思镇吉沟村以股份形式入股了一家新能源公司，拥有319亩土地，第一年分红28万元，第三年分红10%，期限50年，每亩纯收入接近900元

济源市吴王镇营门村充分利用地理优势，在济源吕雯集团共有耕地260亩，山林6788.8亩耕地和山林每年分红每股113元该村还利用闲置的农房宅基地资源，积极发展民俗旅游通过发展特色餐饮和传统工艺，村民们吃了一顿旅游饭

伴随着农业农村改革的深入，济源先后出台了全面推进乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革等30多项改革方案，形成了一套具有济源特色的推进农村改革的政策体系。

改革不仅让村民富了起来，也让环境变美了，改变了他们的生活如今的济源农村，打造了绿水青山的生态品牌，唱响了美丽乡村的特色大戏

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