文旅部拟规定：支持在线旅游企业参与消费券发放等促销活动

文化和旅游部1日发布《文化和旅游部关于促进在线旅游市场高质量发展的意见》公告公开征求意见，旨在进一步加强在线旅游市场管理，充分发挥在线旅游企业整合旅游资源的积极作用，促进交通，住宿，餐饮，观光，娱乐等相关旅游企业协调发展，促进平台经济持续健康发展意见反馈截止时间为2022年11月9日

该意见由四部分组成一是明确了基本原则，要坚持安全底线，以人为本，协调发展，创新发展

二是突出监管重点，加强内容安全审核，筑牢安全生产底线，提升疫情防控能力，保护游客合法权益，营造良好市场环境。

提出要加强对旅游者行踪等个人敏感信息的保护，防止超出合理业务需要收集旅游者个人信息，采取切实措施避免大数据杀熟，虚假宣传，虚假预订等侵害旅游者权益的行为。

加强对未经批准的旅行社经营活动，不合理低价游等违法产品的监测，发现，研判和处置，维护正常的行业秩序，切实保护旅游者合法权益。

三是完善监管手段，加强市场监督检查，强化执法监督检查，提高信用监管效率，提高数字化监管效率，依法规范市场秩序。

拟重点检查在线旅游经营服务信息内容安全，未经许可从事旅行社经营活动，销售不合理低价游产品，非法使用用户个人信息等情况，并对存在问题的企业进行行政约谈指导，将违法行为线索移交执法部门

四是加强支持引导，用好纾困扶持政策，推进旅游金融试点，探索平台经营旅游预售业务，促进行业协调和高质量发展。

《意见》提出，在旅游领域实施普惠性减税降费政策，鼓励银行业金融机构合理增加在线旅游企业有效信贷投放用好财政奖励，项目招商，促进消费，政府服务等措施，支持在线旅游企业参加文化旅游优惠券等促销活动，增强发展信心

探索推动具备数字化业务流程和供应商信用评估能力的在线旅游平台企业经营旅游产品预售业务，规范平台内经营者旅游产品预售业务，进一步强化产业链数字化管理水平。

推动在线旅游企业深度应用5G，人工智能，大数据，云计算，区块链等新技术，以科技引领行业创新发展。

推进在线旅游网络营销，支持在线旅游企业利用网络直播和短视频平台开展在线旅游展示活动，开发在线数字体验产品，打造沉浸式旅游体验新场景。

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