银保监会：将更多金融资源投入到绿色低碳领域

日前，中国银行业和保险业监督管理委员会发布了《银行业和保险业绿色金融指引》《指引》提出，银行业保险机构要加大对绿色低碳和循环经济的支持力度，优化小微企业融资，网络融资等业务的环境，社会和治理风险管理，防止一刀切和运动式减碳

银监会相关部门负责人指出，《指引》的出台旨在进一步加强绿色金融政策引导，加大对绿色，低碳，循环经济的支持力度，切实提高绿色金融服务的质量和效率继续拓宽绿色金融政策覆盖面，补齐制度短板，推动保险业在绿色投融资和风险管理中进一步发挥积极作用同时，提高绿色金融政策的有效性，引导银行，保险机构加强绿色金融组织管理，制度建设和流程管理，促进各项绿色金融政策的有效性

《指引》要求银行和保险机构从战略高度推进绿色金融，加大对绿色，低碳，循环经济的支持力度，防范环境，社会和治理风险，提升环境，社会和治理绩效，促进经济社会发展全面绿色转型明确银行，保险机构董事会或董事会应承担绿色金融的主体责任，负责确定绿色金融的发展战略，高管层负责制定绿色金融目标，建立机制和流程在合法合规，风险可控的前提下，鼓励绿色金融体制机制创新保险机构要积极支持清洁低碳能源体系建设，支持重点行业和领域节能降耗，减污减碳，绿化防灾，实施清洁生产

在加强投融资流程管理方面，《指南》提出，做好信贷和投资尽职调查，加强信贷和投资审批管理，完善贷后和投后管理优化小微企业融资，网络融资等业务的环境，社会和治理风险管理引导银行和保险机构积极支持一带一路绿色低碳建设

对于指南实施过程中需要把握的重点问题，相关负责人指出，要正确认识和把握二氧化碳排放峰值时的碳中和，处理好发展与减排，整体与局部，长期与短期目标，政府与市场的关系，防止一刀切和运动式减碳同时，要认真落实绿色金融政策要求，将更多金融资源投入到绿色低碳发展领域，切实提高绿色金融服务的质量和效率此外，为完善基于实际经营的绿色财务管理，保险机构应从资产端和负债端积极开展绿色保险和资金运用，加大对绿色低碳发展的风险保障和资金支持

最近几天，中国人民银行副行长陈在以中国的十年为主题的系列新闻发布会上介绍，中国多层次绿色金融产品和市场体系基本形成截至2021年底，中国本外币绿色贷款余额已接近16万亿元人民币2021年，我国绿色债券发行量超过6000亿元，同比增长180%，余额达到1.1万亿元绿色金融激励约束机制逐步完善，通过创设碳减排支持工具和专项再贷款支持煤炭清洁高效利用，带动社会资金投向绿色低碳领域

下一步，银监会将完善绿色金融领域的政策框架，提升创新和服务能力加强绿色低碳转型风险管理，坚决遏制高能耗，高排放，低水平项目盲目发展，对符合国家产业规划，有效益，有市场，有竞争力的优质企业和项目继续给予资金支持

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