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生态环境部:明晰海洋生态环保“路线图”为海洋经济发展提供有力支撑

时间:2022-06-23 17:55   来源:东方财富   作者:宋元明清   阅读量:11034      

日前,生态环境部举行6月例行新闻发布会生态部海洋生态环境司副司长张志凤在会上介绍,十四五海洋生态环境保护重点工作顺利启动,《海洋环境保护法》修订进入快车道以美丽海湾建设为工作主线,国家,省,市,湾分级管理的工作格局逐步形成2021年,我国海洋生态环境总体稳定向好在保护海洋生态环境的同时,也为海洋经济发展提供了有力支撑和保障

生态环境部新闻发言人,宣传教育司司长刘友宾介绍了近期发布的《生态环境部落实扎实稳定经济一揽子政策措施实施细则》,明确了生态环境领域支持经济平稳运行的五项重点措施:推动扩大生态环境领域有效投资,确保重大投资项目的环境影响评价,优化全国碳排放权交易市场的部分管理要求,深入探讨经济下行压力下各类市场主体尤其是中小企业在环境保护方面面临的困难和政策要求,加大对生态环保项目的资金支持。

贯彻落实《关于做好重大投资项目环境影响评价工作的通知》,是落实国务院稳定经济的一揽子政策措施的具体举措刘友宾透露,自《通知》下发以来,生态环境部已批复长江引水工程,北长江高铁上海至合肥段,海泽滩煤矿等水利,交通,煤炭等行业重大项目环评文件13份,涉及总投资3100多亿元

海洋环境保护的路线图逐渐清晰。

张志凤在例行新闻发布会上说,去年以来,海洋司深化十四五时期海洋生态环境保护顶层设计,会同有关部门出台实施了一系列政策文件和规划方案,逐步明确了海洋生态环境保护的任务书,时间表和路线图。

据介绍,十四五海洋生态环境保护重点工作顺利启动。

在顶层设计方面,海洋环境保护法修订已列入2022年全国人大立法计划目前,全国人大环资委正在牵头组织起草法律修订草案,生态环境部和有关部门也在配合全国人大环资委做相关工作今年1月,生态环境部等部门联合印发的《海洋生态环境保护十四五规划》明确将美丽海湾建设作为工作主线,在全国划定了283个海湾一湾一策精准部署各湾重点任务和措施国家,省,市,湾逐级治理的工作格局逐步形成

决策上,十四五将继续推进渤海,长江口—杭州湾,珠江口毗邻水域三个重点海域的攻坚战目前,打好攻坚战行动计划已由多部门发布实施,8个相关沿海省份和2+24沿海城市已经行动起来

同时,张志凤指出,去年中国海洋生态环境总体稳定并有所改善。

一是海水质量总体持续改善,符合一类海水质量标准的海域占管辖海域的97.7%,同比上升0.9个百分点近岸海域水质优良的比例为81.3%,同比上升3.9%

第二,海洋生态系统的整体健康状况有所改善监测的典型海洋生态系统处于健康或亚健康状态,不健康状态基本消除

三是主要海域环境质量总体良好,既保护了海洋生态环境,也为海洋经济发展提供了有力支撑和保障。

加大对生态环保项目的资金支持。

日前,生态环境部发布《生态环境部落实扎实稳定经济一揽子政策措施实施细则》,生态环境领域支持经济平稳运行的重点措施进一步明确其中特别提到,加大金融支持力度,主要包括推进生态环境金融支持项目储备库和气候投融资国家重点项目库建设,提高资金匹配项目精准度,加大对生态环境项目的金融支持力度

此外,实施细则还提到以下四个方面:

一是推进重大项目实施加快实施十四五规划中的大气,水,土壤,固体废物污染防治,核与辐射安全监管等生态环境领域102项重大工程,推动扩大生态环境领域有效投资

二是强化环评服务保障印发《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,指导地方生态环境部门不断深化环评简政放权,加强监管,改善服务改革,推动重大项目,水利,交通等基础设施,煤炭供应保障,涉及产业链补短板强的高新技术产业等十四五重大投资项目实施

第三,创新措施,帮助企业脱困针对部分发电企业受疫情影响导致煤质分析样品送检困难,部分月份碳排放相关数据缺失,现场核查困难等实际情况,对全国碳排放权交易市场部分管理要求进行了优化调整

四是优化环境监管方式指导各地大力拓展非现场监管手段应用,将夏季臭氧监管帮扶工作改为线上开展深入探讨经济下行压力下各类市场主体尤其是中小企业在环境保护方面面临的困难和政策要求

做好重大投资项目环评。

最近几天,生态环境部发布《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,受到社会关注。

制定和实施《通知》,是落实国务院稳定经济的一揽子政策措施的具体举措《通知》系统整合了最近几年来环评领域服务重大投资项目的有效措施,提出了多项创新举措,引导地方生态环保部门提升环评审批服务标准化,规范化,便利化水平,提高审批效率刘友宾介绍

刘友宾在回答记者提问时说,《通知》以改革试点的形式提出了环评审批新举措,主要包括三个方面:一是开展捆绑环评审批,提高环评审批效率,二是取消污染物排放量与总量指标挂钩的小项目环评审批,第三,统筹规划和项目环评推进,留茬审查审批,最大程度节省项目推进时间。

自通知发布以来,生态环境部已批准了13个水利,交通,煤炭等行业重大项目的环评文件,如长江引水工程,北河沿线高速铁路上海至合肥段,海泽滩煤矿等,总投资超过3100亿元刘友宾透露

张志凤认为,海洋工程建设项目环评管理是生态环境部坚决贯彻落实党中央,国务院关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的有关部署要求,主动作为,全力服务保障六稳六保的重要举措今年一,二季度,15个海洋工程建设项目相继获批,总投资约669亿元,推动了渤中气田开发项目等重大项目尽快落地

下一步,生态环境部将继续加强主动服务,指导协调和重点支持,为协调推进沿海经济高质量发展和海洋生态环境高水平保护提供有力支撑和保障张志凤说

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