泛华观点：EOD模式+产业育城+全要素智慧城市重构新型城镇化发展新范式

当前，在推动生态文明建设的大背景下，如何统筹生态治理与经济可持续发展关系，并落实到具体的新型城镇化建设中在泛华集团看来，应积极探索创新EOD模式，集成创新产业育城模式，积极打造全要素智慧城市，实现区域高质量发展

以EOD模式为抓手，生态治理和经济发展统筹推进

实际上，EOD模式的核心内涵是把生态理念融入到区域的规划，建设，产业发展和运营的全过程，它不仅是一种生态治理和关联产业融合的项目开发组织模式，更是一种生态导向的区域发展方法论

泛华认为，应该站在战略思维，系统思维和项目思维看待EOD模式，通过生态环境保护，生态系统构建区域的生态资产，以及生态资源产品化，生态功能产业化，产业发展生态化等变绿水青山为金山银山的价值转化方式，实现区域绿色发展。

按照生态环境和产业化一体化的思维，泛华方面给出了EOD模式的发展路径，即积极采用微生物生态工程，水生态工程，土壤恢复生态工程等生态工程技术，进行区域生态治理和生态修复，重新塑造区域的生态基底，重构区域生态系统和生态格局。

同时，积极导入和孵化相关联产业项目，形成产业生态体系，并创新区域开发模式，构建结构化金融体系，搭建创新赋能的产业运营平台，以产育城，产城融合，最终实现生态构建与区域发展的有效结合与相互促进，形成生态导向的产城融合新模式。

创新产业育城模式，重塑区域发展新动能

数字经济时代，区域发展从依靠规模经济的发展方式开始向范围经济转变，并向生产力全要素深度渗透，需要将产业，数字，人才，科创，资本和空间等创新要素有机融合泛华方面认为，集聚导入创新产业要素，提升区域资源要素配置能力，促进新产业，新业态孵化落地，创新产业育城模式，需从三方面着手

首先是围绕地方主导产业或特色产业，导入数字经济，创意设计，职业教育，科技创新，供应链金融等创新要素，通过线上线下产业育城平台，连接创新要素，实现全国甚至全球要素本地配置，构建区域发展产业生态，形成跨越物理边界的虚拟产业园和虚拟产业集群。

同时释放数字经济动力，打造平台经济，结算经济，通过全过程溯源，检验检测，品牌认证，数字供应链，5G场景应用等，用数字经济的思维构建一品一网一平台多基地的平台经济，总部经济和结算经济，实现特色主导产业场景化应用创新，实现数字经济和实体经济融合发展。

最后以产育城，形成产业集群化，集群基地化，基地园区化，园区社区化，社区智能化，数字产业化，产业数字化，重塑地方产业生态赋能，引领中心城市—县域经济—特色小镇—美丽乡村融合发展

打造全要素智慧城市，实现区域高质量发展

智慧城市是城市的数字化和数字化的城市的有机结合，更是以数字驱动，以产业为动能，以现代农业为基础，以新型城镇化为载体的新四化的高度融合为此，泛华同样提出了构建全要素智慧城市三点建议

泛华集团指出，在城市数字基础设施建设方面，应该加大5G，大数据，云计算，物联网，移动互联网，人工智能等新基建的建设，并对传统基础设施进行智能化升级，促进新旧基础设施的高效连接城市智慧管理方面，通过BIM+3DGIS+LOT等技术构建时空一体化云平台，叠加，集成和融合城市和园区的各项数据，形成城市的全要素的数据中台，赋能智慧交通，智慧能源，智慧应急和智慧管廊建设，提升城市的运行效率

另外依托产业生态育城运营平台，通过产业大数据分析系统，智能分析区域的经济竞争力，产业发展潜力，并提供产业链上下游企业图谱，为辅助修复产业体系，协调连接产业链断点，疏通连贯产业循环堵点建立新的产业体系提供辅助支撑，打造产业大脑，形成一产业一大脑的发展格局，提供产业运行监测，风险处置，供需对接，产业链评价，帮助园区管理者更高效的管理和运营园区。

基于以上分析，泛华认为，EOD模式，产业育城模式和全要素智慧城市三者之间既彼此独立又相互融合其中产业育城模式既是全要素智慧城市中的智慧发展，智慧产业运营的融合统筹创新体现，又是赋能EOD模式中产业生态运营模式的创新载体而EOD模式与全要素智慧城市，一个强调生态导向，一个强调智慧导向，又一起融入到区域发展的规划，建设，管理和运营的全过程，共同实现区域的绿色，智慧发展三者将成为生态文明开发和数字驱动带动产业融合，带动区域经济发展和新型城镇化高质量建设的必然选择

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