最近几天,广州市召开《广州市数字经济促进条例》颁布实施新闻发布会广州市人大常委会法工委主任廖在新闻发布会上表示,《条例》已于3月29日经广东省人大常委会审议通过,将于今年6月1日起施行
《条例》共十一章八十九条廖指出,这是我国首部出台的城市数字经济地方性法规,将为广州全面建设数字经济领先城市提供有力的法律保障,推动数字经济在法制轨道上行稳致远会上,廖解读了《规定》的六大亮点
一是加强数字关键核心技术自主创新,培育发展数字经济核心产业为做强做优做大数字经济,构建具有国际竞争力的现代产业体系,条例在第二章对数字产业化作出三项规定:一是推进关键数字技术研究和突破,推进实验室,新R&D机构等科技创新平台建设,二是加强规则标准体系建设,开展数字经济发展相关理论研究,推动数字技术相关检验认证机构和标准测试验证平台发展,三是提升产业基础和产业链现代化水平,鼓励和支持人工智能,半导体,集成电路等八个领域数字经济核心产业创新发展
第二,放大数字经济辐射引领作用,提出推进现代经济体系建设为充分发挥数字经济对传统产业的引领作用,《条例》第三章至第六章分别对工业,建筑业,服务业,农业四个传统产业的数字化作出相应规定
首先,明确四大传统产业数字化转型的路径和要求,加强工业互联网基础设施,建筑业互联网服务平台,数字金融科技创新平台,智慧农业云平台,农业大数据平台建设其次,培育数字化转型服务商带动产业集群上下游中小企业的数字化转型第三,推动商业,金融,物流,教育,医疗,文化体育等服务业数字化新模式,新业态健康发展
第三,加快综合性数字基础设施建设,打通经济社会发展的信息动脉数字基础设施是数字经济发展的基础和基石,也是推动新一轮经济增长的重要引擎为推进数字基础设施建设,《条例》第七章规定,完善数字基础设施体系,建设协同高效,绿色节能的计算中心系统,建立跨行业技术基础设施的多学科体系和机制,建设底层技术平台等基础平台,建立通用技术能力支撑体系,加快交通,能源,环保,地下市政服务等城市公共设施数字化改造
第四,建立完善城市数据资源体系,加快释放数据要素改革红利为充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用,培育资源配置高效的数据要素市场,《条例》第八章对数据资源进行了规定,提出加强公共数据统筹管理,推进公共数据资源共享利用,促进公共数据最大限度开放利用,构建数据要素资源流通运营服务体系
亮点:推进城市治理数字化转型,提升现代治理效率推动城市数字化转型是塑造未来城市核心竞争力,推进城市治理现代化的关键,也是发展数字经济的重要基础《条例》第九章对城市治理数字化作出规定:一是强化精细高效数字治理综合能力,明确建设数字城市治理平台,推进城市运行数字标识系统建设,建立完善国土空间基础信息平台和智慧城市时空大数据平台二是构建政府服务新体系,实施电子证照,电子印章,电子签名等数字化应用三是发展数字时代城市治理新模式,建设一体化市场监督管理平台,数字化执法监督管理平台,行政执法办案平台,政法跨部门大数据办案平台,突发公共卫生事件应急体系
亮点:优化数字经济发展环境,加快建设全球数字经济领先城市数字经济的健康持续发展,离不开财政,金融,人才,知识产权等配套政策《条例》提出,要落实金融,土地支持措施,加强人才引进培养,建立公开透明的市场准入和运行规则,规定了数字经济发展环境
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