中国去年新增城镇人口创26年新低乡村人口70年来首次低于5亿

最近几年来，伴随着经济发展进入新的历史阶段，中国的城市化进程正面临着速度的转变到2021年底，我国常住人口城镇化率提高到64.72%

第一财经记者根据《中国统计年鉴2021》和2021年经济社会发展数据发现，2021年中国城镇人口新增1205万人，创下26年来新低2021年，中国城镇化率提高0.81个百分点，26年来首次低于1个百分点此外，中国农村人口70年来首次低于5亿

新增城镇人口创26年新低，农村人口70年来首次跌破5亿。

改革开放以来，中国城市化率快速提高。

资料显示，1978年我国常住人口城镇化率为17.92%，1981年首次突破20%，1996年首都达到30.48%换句话说，中国城市化率从20%上升到30%用了15年1996年后，中国城市化加速2003年城市化率超过40%，幅度在30%—40%之间只用了七年

到2011年，中国城市化率首次超过50%，也就是说，中国城市人口有史以来首次超过农村人口，城市化率在40%—50%之间花了八年时间2017年，中国城镇化率首次超过60%，城镇化从50%到60%只用了6年时间

从城市人口来看，中国的城市人口只有17245万，而当时的农村人口是79014万中国城镇人口1981年首次突破2亿，1990年突破3亿，1998年突破4亿，2002年突破5亿，2007年突破6亿，2012年突破7亿，2016年突破8亿，2020年突破9亿

从农村总人口来看，1978年是7.9亿之后，虽然大量农村人口流入城市，但农村人口比例持续降低但由于出生人数较多，总人口增加较多因此，直到1995年，农村总人口仍处于缓慢增长过程中，只有少数几年例外数据显示，1995年，农村人口达到85947万人

1996年以后，伴随着城市化进程的加快和人口总量增长的放缓，农村人口规模不断下降到2000年，中国农村人口跌破8亿大关，2009年跌破7亿大关，2015年跌破6亿大关2021年，中国农村人口为49835万人第一财经记者查阅历史数据发现，这是70年来中国农村人口首次跌破5亿大关

人口专家，广东省人口发展研究院院长董教授对CBN进行了分析伴随着改革开放的历史进程，大量农业转移人口进入城市工作，成为在城市生活和工作的常住人口，城市化率迅速提高从1978年到1995年，常住人口城镇化率每年提高0.5~1个百分点1996年至2006年，年增幅在1.2至1.5个百分点之间，从2007年开始，上升速度加快，年上升速度大部分时间都在1.5个百分点以上，2011年达到1.88个百分点，为历史最高，但从2017年开始，年增长率不断下降，到2021年下降了1个百分点，为0.81个百分点

这有很多原因董告诉记者，常住人口城镇化率达到一定水平后，每年的增速必然会因基数大而放缓从全球发展实践来看，即使是最发达的国家也不是100%城市化

其次，在大力推进乡村振兴战略的大背景下，农村人口就地发展就业，为家乡发展做贡献特别是国家实现脱贫目标后，农村面貌焕然一新，城乡差距，工农业收入差距逐步缩小，农民进城务工的动力相对减弱

此外，新冠肺炎疫情也有影响董表示，2020年以来，疫情的爆发影响了农业转移人口向城市迁移，客观上减少了以人口迁移为主的常住人口规模

董说，最近几年来，每年增加的常住人口总数逐年下降自2017年全国总人口达到14亿后，2021年仅达到14.13亿，四年仅增加1249万，年均增加312万事实上，2021年人口净增长只有48万伴随着总人口增速放缓，新增城镇人口也将放缓

在户籍人口第一大省河南，2019年以来该省城镇化率提高1.77个百分点，2020年和2021年连续两年增速放缓根据河南省统计局的分析，影响常住人口城镇化率的因素主要有三个:城市区域扩展，城乡人口迁移和城市人口自然增长2021年，河南三大增长因素都在放缓

其中，在城乡之间的人口迁移方面，河南省统计局的分析指出，伴随着城市化水平的提高和农村人口的减少，农村剩余劳动力向城市转移的增量逐渐减少同时，县域经济的发展和产业集群的不断壮大，也吸引了当地农村人口就近就业创业此外，2021年河南新冠肺炎疫情的多轮爆发，也影响了经济发展，尤其是住宿餐饮等服务业就业减少，导致农村人口向城镇流动放缓

表:1978年以来城乡人口的变化

伴随着经济发展进入新的历史阶段，城市化进程面临速度换挡，城市化将从高速发展后期转向平台发展阶段那么，中国城镇的未来趋势是什么未来城镇化的重点在哪里

城市化问题专家，NLD中央经济委员会副主任冯奎对第一财经分析说未来20年，城市化率仍会提高，但总体来看，速度会越来越慢在这个过程中，反映城市化率质量内涵的指标变得越来越重要因此，在未来，我们应该更加关注直接定居在大城市的农民工的比例，不同城市之间人口的顺畅流动，以及城市人口在农村长期生活和工作的权利

冯奎认为，人口流动可以产生活力和更高的效率，而自由迁徙是人口的一种权利在这些方面，城市化都有很大的潜力

董认为，经过长时间的常住人口城镇化率的快速增长，城市发展的重点将不再是简单的人口扩张，而是应该更加关注生活质量，舒适度和产城融合，将更多的精力投入到建设高质量的城市和乡村。

厦门大学经济系副教授丁分析，目前长三角，珠三角常住人口城镇化率已经很高接下来最重要的是提高城市化的质量未来要加快补齐住房，教育，医疗等公共服务领域的短板，增加公共产品供给，让农民工加快市民化，更好地融入城市这也将有利于当地服务业和制造业的发展

未来在区域人口流动方面会有哪些变化冯奎分析，未来中国人口流动将呈现几个重要趋势一是人口将继续向中心城市，大都市区和城市群流动，二是外出务工人员回到家乡所在的省会，地级市，县城，就近就地城镇化的比例增加，三是县城的重要载体作用有所显现，部分县城成长为中等城市，第四，由于种种原因，参与乡村振兴建设的城镇人口将稳步增加

从某种程度上来说，人口流动原本是一种比较简单的城镇与城市之间的流动，从小城镇到小城市，中等城市，未来将是多向流动冯奎分析道

伴随着城镇化增速的换挡，广受关注的楼市也将发生变化5安居客房地产研究院分院院长张博对第一财经记者分析称，城市化率达到64.7%再往上走，自身推进速度会放缓，不可能长期保持高速增长态势对于中国楼市来说，城市化率不断提高带来的人口红利依然存在，但与过去相比没有那么明显了

另一方面，城市化率代表总需求的变化，而人口流动与各地实际需求的变化有关张博表示，今年以来，许多城市放松了楼市调控政策，但放松后的效果并不相同，这与人口的变化和流动有关流动人口的变化代表了需求因此，总体而言，伴随着城市化上升速度的下降，人口常年净流入顶级城市，房地产仍有较大的发展空间

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